国家林业局副局长赵树丛、张永利,水利部副部长矫勇出席会议。
赵树丛说,扶贫工作是贯彻落实科学发展观的重要任务,是全面建设小康社会、实现共同富裕的重要途径。我们通常所说的贫困区都是生态脆弱的地区,其典型特点都是一方水土不能养一方人,生态环境恶劣是导致贫困的重要因素。滇桂黔石漠化区是典型的“老、少、边、山、穷”地区,要做好这一地区的扶贫攻坚工作,就要按照国务院的要求,统筹各方力量,形成合力,提供更多的资金、政策、项目支持。
赵树丛指出,滇桂黔石漠化区的林业扶贫工作要做到“四个结合”:一是与林业转变发展方式相结合,改善生态环境,发展特色产业;二是与林业改革相结合,尤其要与集体林权制度改革相结合,调动农民经营林业的积极性;三是与林业重点工程相结合,在生态脆弱区实施好退耕还林、天然林保护和石漠化治理等林业重点工程;四是与面向基层、抓民生工作相结合,努力改善当地老百姓的生产生活条件。在扶贫工作中,国家林业局对滇桂黔石漠化区将实行“三个高于”的政策,即“十二五”的投入高于“十一五”,县级平均投入高于全国县级平均水平,林业投入增幅高于国家给予林业的投入增幅,以此发挥杠杆撬动作用,通过政策、项目、资金扶持,不断增加当地发展的内生动力,把水留住,把树种上,把结构调优,把农民收入提高。
矫勇说,根据《中国农村扶贫开发纲要》,国务院划分了14个集中连片的扶贫开发区,要求一个片区一个规划,一个片区一个机制,一个片区一个牵头部门。滇桂黔石漠化区包括80个贫困县(区、市),是贫困县(区、市)最多的片区,扶贫任务异常艰巨。按照安排,水利部、国家林业局共同牵头负责滇桂黔石漠化区的扶贫攻坚工作,使命光荣,责任重大。希望双方加强沟通,共同努力,调动相关部门,配合3省区,努力将这一地区的扶贫开发工作抓出成效。要加强调研,科学编制规划,通过项目带动、政策扶持、产业引导,不断发掘当地发展潜力,通过扶贫开发让老百姓增收致富。
滇桂黔石漠化区是我国石漠化集中分布区。滇桂黔3省区石漠化面积8.57万平方公里,占南方岩溶地区石漠化总面积的2/3。仅贵州石漠化地区每年大约流失表土1.95亿吨,每年因石漠化减少耕地2万公顷。在国家确定的滇桂黔石漠化区的80个县(区、市)中,目前已有25个列入天然林资源保护工程,80个全部列入退耕还林工程,28个列入长江流域防护林工程,46个列入珠江流域防护林工程,1个列入沿海防护林工程,69个列入岩溶地区石漠化治理工程。“十一五”期间,中央在滇桂黔3省区投入的林业资金达350亿元。 富贵竹怎么养