国家实施天保二期工程，森工林区采伐量明显减少，森林经营任务也有调整，人往哪儿去，企业如何发展，成为困扰林区的一个大问题。不断审视考察市场，盘算着手里的“资源”，绿化苗木项目成功从营林产业中脱颖而出。
随着城市化的不断发展，人们对城镇建设绿化美化度要求不断提高，绿化苗木的需求量非常巨大；森工林区，不仅拥有大量林下幼苗、幼树等资源，还拥有着其他行业不可比拟的多年从事营林生产培育苗木所积攒出来的经验与人才、技术力量……内外的天然契合，让行动起来成为共识。
双鸭山林业局筹建了以培育本地区乡土树种为主，以引进高档园林绿化苗木为辅，满足本局绿化需要，辐射周边市、区、县绿化，提供一流的绿化苗木的营林产业园。目前，产业园有水曲柳、榆树、色树、槐树等45种苗木，70余万株。
如今，努力实现“国家得林子、企业得效益、百姓得实惠”的“三得”效益成为双鸭山林业局营林产业的新目标。他们提出，到2020年产苗量达到200万株，产值2600万元。
从经营苗圃到经营产业
鹤立林业局曾经是森工林区出了名的“小老穷”局，随着国家天保工程的深入实施，林业局将“青山常在，绿水长流”确定为工作重心，本着“林业经济林中发展、林区经济林外发展”的思路，把营林业当作立局支柱产业来抓。
2010年5月，鹤立林业局开始投资建设了面积达3000亩的营林产业园，成为我省规模较大的营林产业园区，不仅为林业局创造了新的增收渠道，而且带动了营林产业的全面发展，更重要的是它将成为鹤立局下步北线旅游开发的支柱景点。
