国家林业局今天发布的《关于着力开展森林城市建设的指导意见》指出，依据全国森林城市发展规划编制省级规划，谋划启动一批森林城市建设重点工程，督促和指导城市政府编制一个期限十年以上的森林城市建设规划。对国家森林城市实行动态管理，加强后续的指导服务和监督检查。
反对违背群众意愿的形象工程，特别是大搞奇花异草的做法。反对一切形式的铺张浪费，特别是大树古树进城和非法移栽的做法。
指导意见明确，开展森林城市建设的发展目标是到2020年，森林城市建设全面推进，基本形成符合国情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展格局，初步建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个森林村庄示范，城乡生态面貌明显改善，人居环境质量明显提高，居民生态文明意识明显提升。
指导意见要求，将森林科学合理地融入城市空间，使城市适宜绿化的地方都绿起来。积极推进森林进机关、进学校、进住区、进园区。积极采用见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和屋顶、墙体、桥体垂直绿化等方式，增加城区绿量。保护和发展城市周边的森林和湿地资源，构建环城生态屏障。积极推进各类公园、绿地免费向居民开放，建设遍及城乡的绿道网络和生态服务设施，方便居民进入森林、享用森林。
在推进森林城市质量建设方面，指导意见提出，加强森林经营，培育健康稳定、优质优美的近自然城市森林。实施科学营林，尽量使用乡土树种、有益人体健康和吸收雾霾的树种，合理调控林分密度、乔灌草比例、常绿与落叶彩叶树种比重。加强林地绿地的生态养护，避免过度的人工干预，注重森林绿地土壤的有机覆盖和功能恢复，增强其涵养水分、滞尘等生态功能。
此外，推动各级政府把森林城市建设纳入本级公共财政预算，建立起多元的投融资机制，鼓励金融和社会资本参与森林城市建设。制定奖补政策，对开展森林城市建设的进行补贴，对获得国家森林城市称号的给予奖励。划定生态红线，确保森林城市建设用地需要、生态建设成果以及自然山水格局。
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