昨天上午，宁波市人大常委会开了一场专题询问会，主题围绕的是四明山区域生态保护工作，现场由人大代表提问，政府部门相关负责人回答，各方进行了有效的沟通。
水土流失如何解决？林业局：设定两个目标
奉化市溪口镇东姜坑村，地处四明山腹地，山林面积达3900多亩。一个多月前，记者跟随宁波市人大常委会四明山区域生态保护工作专题视察组来过这里。
当地村民收入主要来自苗木种植，很长一段时间内，频繁挖土、栽种，造成植被严重破坏和土壤严重侵蚀。后来，村里开始实施“退花还林”生态修复，水土流失面积少了，石漠化情况好转。
宁波市人大常委会法工委主任陈德良很关心森林资源过度开发问题。他提到：“前几年,四明山区域的花木生产虽然给山农带来了丰厚的经济收入，但由于无序发展，对森林资源和生态环境的破坏比较严重。在四明山区中，仍有8万亩存量的花木在经营，部分区域水土流失较为严重。”
怎么解决这一矛盾？
宁波市林业局相关负责人给出了明确的答复：四明山区域占到全市森林资源的1/5，虽然前期花木产业带来的破坏十分明显，但生态是可以修复的。
该负责人表示，林业部门已设定两个层次的目标：1，当务之急是解决水土流失和水土污染的问题。从2013年开始，花5年时间努力修复25万亩以上的区域生态，最大程度上降低水土流失和污染；2，营造一个高质量的森林生态系统。
目前为止，影响水土流失的3.4万亩花木有2.4万亩已转为生态林。接下来，四明山区域11万多亩种植面积要降低生产作业的强度。另外在技术手段上，通过建设一些根系发达的生态隔离带、一些植被的缓冲带，把水土留住，增强水土保持力。
污染水源如何解决？农业局：关停、转迁282家养殖场
宁波市人大常委会农业与农村工作委员会委员朱升海发现，由于山区经济作物过度使用农药、化肥等，造成了水体不同程度污染。部分水源上游畜禽养殖存在不规范现象，比如一些小规模的畜禽养殖场，由于对生产污水没有按照标准进行处理，污染了生活用水。
东姜坑村就曾发生过，因为种苗木除草除虫破坏了地表植被，山脚下小水库的水总是浑浊。直到村里的花木渐渐变少，改种上了香榧、红豆杉、银杏等树木，小水库才逐渐变清。
昨天的询问会上，宁波市农业局拿出了一份2014年底的调查。据统计，整个四明山区域农作物种植面积是11.38万亩，畜禽养殖规模较大的养殖场367家。从种植业这一块来讲，大量未经发酵的农家肥，使土壤中产生了一些害虫。而养殖业基本还是小厂为主，虽然问题不大，但污染仍然存在。
宁波市农业局负责人说，经过两年多整治，目前区域关停、转迁282家畜禽养殖场，其中禁养区全部关停，化肥使用数也减少200多吨。农业部门还开始适度发展一批特色畜禽养殖业，比如梅花鹿等对环境影响不大的，打造四明山特色畜禽。
宁波市环保局负责人也表示，四明山区域九成以上已纳入生态保护红线，其中一类管控区，范围包括森林公园、地质公园、饮水源地保护区、风景名胜区和水源涵养区，禁止一切工业项目进入，禁止畜禽养殖，从源头上控制污染物排放。
山体破坏如何整治？
国土资源局：严格采矿审批
大面积砍伐高山上的树木，不仅是破坏原有的绿色植皮，也导致了各种山体滑坡和泥石流的形成。宁波市人大常委会委员董学东谈到，四明山区域，有些地方为了建设需要，部分山体存在永久性的破坏。
“有些地方为了建设需要，出现占地情况，在四明山地区大力造地。还有的地方，为了满足建材的需要，大肆开山取石的采矿。”董学东说。
对此，宁波市国土资源局相关负责人答复，现在的四明山区造地分成两类项目，一类项目是为了平衡的造地，还有一类是农村土地综合整治项目，主要是为了地质灾害防治、新农村建设。“十二五”期间审批在建的22个项目，下一步在保护生态环境前提下，还要加大对地质灾害的防治，杜绝破坏现象再次发生。至于采矿问题，历史上在四明山区最多时有38家矿场，通过这些年的整治，现在还剩7家，其中经营性矿山4家，其他矿山是工程性矿山。
今后将严格新的采矿权审批，根据这次的总体规划调整，已经把整个四明山保护区中89%的面积，列入到土地规划调整中划定的生态保护红线的一级管控区和二级管控区。四明山区将不再在自然山体上开展新的矿产开采，同时把25家废弃矿山纳入治理规划中，计划于2020年前治理完毕.
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