“卖不出去，再稠也只能这样了。”泾源县六盘山镇五里村农户陈兆军向记者指着眼前自家20亩松树苗子，很是无奈。1米高的油松苗，2014年价格在30-35元之间，2015年下降至15-20元之间，2016年下跌至5-10元之间；5年期的樟子松苗，2014年价格在8-15元，2015年跌到3-8元，2016年更是跌到了1元左右。
据了解，近年来，宁夏南部山区各县依托六盘山脉优越的土地条件和得天独厚的生态环境，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、退耕还林的历史机遇，大力发展苗木产业，在扶贫工作中发挥了积极作用，有力促进了农业增效、农民增收、农村发展。统计显示，截至2016年10月末，仅泾源县共有苗木企业及苗木专业合作社400个，苗木种植户2.1万户，苗木种植面积达到19.2万亩。但是，随着全国苗木种植面积不断增大，苗木需求量不断减少，导致苗木价格大幅下降，苗木销售遭遇寒冬，“苗贱伤农”现象开始显现。
为了化解苗木销售难题，最大限度地减少苗木种植户的损失，各地县委、政府主动出击，通过荒山造林栽植一批建档立卡贫困户的小苗，能人和合作社带动县外销售一批大苗，培育精品大苗留床一批等多种措施，努力消化过剩苗木，力求盘活宁夏南部山区各县苗木市场。但是，收效甚微。
从人行泾源县支行的调查来看，导致“苗贱伤农”现象主要存在四个方面的原因。一是全国苗木种植面积大幅增加，竞争加剧。前几年苗木效益较好，全国各地区也加大对本地苗木种植户的培育，苗木种植总面积急剧扩大，苗木产业进入过剩时代，市场竞争日益激烈，苗木价格持续下跌，本地苗木种植积极性受到挫伤。据中国花卉协会绿色观赏苗木分会副秘书长朱廷朴在媒体上撰文指出，目前我国绿化苗木种植面积约1150万亩，远远大于现有园林工程的需求量。二是苗木种植成本的大幅增加，突出表现在土地租赁、劳务用工及化肥价格的上涨上。以泾源县为例，近几年当地土地租赁价格持续上涨，从原来的平均每亩200元左右涨至2016年的每亩600元左右，上涨幅度达200%；涉及到除草、施肥等方面的劳动用工成本从原来每人每天60-70元左右上升至2016年的每人每天90-100元左右，上涨幅度达45%左右。同时，化肥价格的上涨也是一个十分重要的因素。三是品牌效应弱化。目前，宁夏六盘山苗木虽然在西北地区享有一定的知名度，占有一定的市场份额，但知名度和影响力十分有限。四是现有苗木龙头企业实力不强，带动辐射作用不明显。主要是苗木种植水平落后、生产力有限，缺乏品种保护和良种审（认）定，良种使用率不高，而基地建设标准低、规模小，科技含量低，技术、管理不到位问题，也导致了苗木品质差，产业效益不高。
对此，人行泾源县支行在调研基础上，通过政务信息渠道向地方党政机关提出了破解“苗贱伤农”难题的建议。一是搭平台，建网络。充分发挥行业协会作用，支持协会建立苗木信息销售平台，搞好苗木产销信息网络建设。二是加大苗木品牌宣传推广力度。积极宣传六盘山苗木品牌，对苗木整体形象进行策划、加大品牌包装的宣传力度，进一步扩大并充分发挥品牌的带动作用，获取产业发展的竞争优势。三是建设森林公园，大力开发旅游农业。充分利用宁夏建立全域旅游示范区的机遇，规划具有长远经济效益社会效益的集生产、旅游、休闲、观赏的种子基地，发展林下养殖业，从而使苗木产业、旅游产业、种养殖业有机结合、相得益彰，实现双赢。四是培育苗木龙头企业，发挥示范带动作用。加强与市政园林、园林绿化施工、园林绿化管护、机关团体、物业管理等配套，并在现有的苗木企业中，对发展势头好、带动力大、辐射面广、已成规模的苗木企业进行重点扶持，给予在基础设施建设和项目贷款贴息方面的资金支持和政策优惠。
