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 近几年，国内各地花卉苗木行业发展方兴未艾。但由于缺乏宏观管理、分类引导等调控措施，在一些地方仍然存在种植结构严重失衡、经营管理模式粗放、基地定位五花八门等诸多弊端，主要表现是：在产业组成方面，从事苗木生产的多，从事种子、幼苗配套的少；在苗木生产中，品种单一，缺乏特色，部分品种存量过大，结构性过剩问题突出，产品同质化比较严重；在产品类型方面，绿化苗多，花卉地被植物少，地栽苗多，容器苗少等。
业内皆知，花卉苗木产业是一项高成本、高技术和高风险的产业。在保证花卉苗木的优质品种和种植质量的前提下，必须以市场需求为导向，不断发展新优品种，才能在市场中占据优势地位，获得最大的经济效益。笔者认为，当前，主要有五点问题制约着地区花卉苗木产业发展。
一是花卉苗木种植缺乏规划。由于一些地方在发展花卉苗木产业上缺乏规划，盲目种植，不仅花卉苗木品质低下，价格上不去，产值效率也低，无法形成复合经营模式。
二是机械化程度低。由于盲目上马，投入不足，机械化、设施化程度低，生产条件落后，致使劳动效率下降，产出与收益不成比例。
三是缺少专业交易市场。由于一些地方在发展花卉苗木产业时没有建成专业的交易市场，加之缺乏分类指导，致使价格混乱，无序竞争，在一定程度上降低了市场效率。
四是运输配送服务水平差。一些地方即使偶有外销，由于花卉苗木运输配送服务落后，分级、包装、捆扎、装车水平差，造成运力浪费严重、长途运输过程中质量损耗较大，降低了综合竞争效率。
五是缺少复合型人才。目前，从事花卉苗木经营的企业中，很大一部分是从其他行业转型过来的，企业负责人管理水平、运作能力突出，但真正科班出身的并不多，对花卉苗木的专业知识还较欠缺，这对制定企业发展规划、种植布局安排十分不利。