今年4月，“邳州银杏特色小镇新型城镇化标准化试点”项目全省获批立项。
9月，邳州银杏特色小镇新型城镇化标准化试点项目建设工作领导小组宣布成立。
新型城镇化标准化试点，是省质量和标准化研究院今年首提。作为全省的新概念、新尝试，邳州银杏特色小镇是全省唯一的银杏特色小镇。
小镇很美有一条中国最美“银杏时光隧道”
金秋时节，邳州满眼银杏黄。
铁富镇姚庄村一条3000米长的道路，因两侧高耸的银杏树隔路相拥，造就了被誉为中国最美银杏路的“银杏时光隧道”，漫步其中，恍若进入童话世界。如今，这也是邳州“银杏特色小镇”的标志性名片。
邳州是全国著名的银杏之乡，银杏种植有1500多年历史，境内百年以上银杏古树达4160棵。围绕银杏，有着丰富的历史遗存、文化典故和民间传说。银杏时光隧道、银杏博览园等一批银杏主题景点，每年都吸引国内外游客纷至沓来。
在铁富、港上、官湖等银杏大镇拱卫的沂河之上，邳州还建造了一座橡胶大坝，围河成湖，周围银杏林密布，令人赏心悦目。这片被称为“银杏湖”的地方，占地3800亩，主要设有水上游乐区、授贤古村区、花溪活动区、五彩丛林区等区域，两岸景观动静结合，西岸依托授贤村主打人文休闲活动区，东岸主打自然生态植物景观，形成五彩丛林区。
邳州银杏特色小镇新型城镇化标准化试点范围位于邳州市东部，核心区范围分南北两个片区，北部范围处于港上镇、官湖镇和铁富镇三镇交界处，横跨沂河两岸；南部范围位于铁富镇、炮车街道、陈楼镇三镇交界处，沂河西岸。总面积70余平方公里。以闻名全国的铁富镇“银杏时光隧道”、港上镇“银杏博览园”、官湖镇“银杏湖风景区”为核心景点，着力构建生态、生产、生活共融，宜业、宜居、宜游共享、利民、富民、福民的银杏绿色生态小镇。标准化试点项目建设期为一年。
宜业宜居宜游“江淮生态大走廊”上的特色小镇
特色小镇之“特”，远不仅旅游休闲。
邳州银杏栽植面积达50万亩，银杏种植达1600万株，年产银杏果3100吨、优质银杏干青叶1.6万吨、在圃各类苗木2.5亿株，开发出银杏酮、银杏胶囊、银杏茶等30余个深加工产品，已经形成了区域化布局、专业化生产、产业化经营的发展格局。通过打造富有产业特色、独具文化韵味、充满生态魅力的银杏绿色生态区域，整合城乡优势资源，推进新型城镇化建设，当地实现了生产、生活、生态融合发展。
“特色小镇不仅有独特的景，还要有富民的业，独具韵味的文化和充满魅力的生态。”邳州银杏特色小镇标准化试点项目建设工作领导小组副组长、邳州市市场监管局局长刘军表示，试点项目结合邳州银杏特色小镇新型城镇化发展相配套的规划、建设、管理等标准，建立邳州银杏特色小镇标准体系；结合邳州银杏自然条件、历史文化和社会发展特点，重点围绕绿色、生态、旅游、服务等方面制定一系列标准做补充。初步建成以人为本、层次分明、科学合理、适用有效的邳州银杏特色小镇标准体系，为新型城镇化的发展建设开辟了一条新的方向。
据悉，邳州银杏特色小镇委托天津大学规划设计院、中山大学、南京艺术学院等知名院校专家，精心编制邳州银杏片区概念规划、旅游发展规划及相关文化产业规划。从落实发展新理念、构筑转型发展新优势的战略高度，积极参与江淮生态大走廊建设工程，以特色旅游建设为载体，优化生产力布局、推进新型城镇化、脱贫攻坚奔小康等工作。改善生产、生活环境、提升城乡风貌，引领邳州科学发展、转型发展。形成“江淮生态大走廊”、“黄河故道生态廊道”上的一个重要的银杏特色小镇标准化示范点。
未来的小镇是这样的生态“合而美”、文化“古而新” ……
据悉，通过该标准化项目的实施，邳州将围绕“银杏特色”建成一个宜游、宜居、宜业的富有银杏特色的现代化小城。预计建成区面积达到13平方公里，人口超过10万，城镇化率超过80%，地区生产总值超过50亿元，公共预算收入超过5亿元；建成省级银杏科技产业园；建成1个5万平方米的城市综合体、1个3万平方米的综合批发市场、1个5万平方米的物流中心；全面开通镇村公交，建成1个公交首末站，镇区路网、供水、供气、供电、通讯、公共停车场等基础设施全面提升；教育、医疗、养老、文体、行政综合服务等设施也将更加完善。
通过统筹邳州银杏一二三产业和银杏资源，创建生态“合而美”、文化“古而新”、产业“特而融”、空间“优而序”、社区“善而亲”、体制“活而顺”六位一体的邳州银杏特色小镇标准体系，最终实现标准项目在银杏特色小镇服务的实施覆盖率不低于85%，实施率不低于90%，标准服务对象满意率不低于95%。
具体包括：完善城镇规划体系，进一步提升规划水平，加大城镇基础设施投入，使标准化试点建设有保障；调整银杏密植区种植结构，提高银杏林植物多样性。按照标准划定银杏一级、二级、三级保护范围，重点树木建档建卡。
通过与江苏省农委、南京林业大学等实行挂靠联合，在生产基地积极开展试验示范和技术攻关，实行“公司+基地+生态旅游”的运行模式，积极推进邳州银杏产业标准化、无公害种植及绿色生态旅游标准化。
强化“银杏+”与“旅游+”的双线联动效应。完善银杏高效种植、银杏深加工、银杏科技研发的全产业链。结合沿路银杏景观塑造，改善沿路生态环境与景观形象，对重点水系展开疏浚治理。开展乡村全域综合环境治理。对规划区内的所有村庄进行“六整治”“六提升”改造。
重点塑造具有邳州银杏特色小镇的乡村风貌。在邳州传统民居风格基础上；进一步简约线条，淡化色彩，营造素雅、清幽的建筑空间氛围，反衬银杏的自然风景特色。以银杏湖、古栗园、姊妹银杏园3A级景区建设为重点完善旅游功能。
搭建“农工文旅研”的一体化产业创新平台。加强对银杏特色小镇标准化建设，试点城镇树立典型，形成标准体系有效推进统一指导督促落实，定期召开会议贯彻执行标准并进行评价，具有发现问题持续改进措施。
