土地是我们的宝贵资源,对于农民来说,耕地是各家各户的衣食来源,农民利用耕地来种植粮油作物、经济作物等,一方面解决温饱问题,另一方面解决收入问题。在过去耕地就是农民的一切,如今随着时代变迁和经济发展,农村的生活方式发生了巨大改变,很多农民靠外出打工、做生意等获得收入,家里的耕地慢慢也就荒废了,还有些农民在耕地上从事其他非农生产,例如种植苗木、发展林果业、渔业等等,对此,国家开始从政策方面出手来挽救有限的耕地资源。
耕地保护政策早些年已经开始实施,例如《土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《基本农田保护条例》等法律、法规,这些都强调了耕地保护和基本农田保护,并且明确禁止耕地抛荒、耕地非农化等。近日,有关部门发布《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,要求各级政府全面落实耕地保护制度,该政策让全国苗木人心中一惊,因为有不少苗农将花卉苗木种植在耕地上或基本农田上,新政策实施是否会引起苗木抛售?苗木人该怎么办?下面我们来具体了解一下。
新政策内容和实施
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》中明确提出:严禁违规占用耕地绿化造林;严禁超标准建设绿色通道;严禁违规占用耕地挖湖造景;严禁占用永久基本农田扩大自然保护地;严禁违规占用耕地从事非农建设;严禁违法违规批地用地。根据政策第一条,各地区将会对占用耕地和永久性基本农田种植苗木、草皮等绿化植物的情况进行查处,苗木人必须要重视起来了。
今秋是否会引起苗木抛售?
今年受疫情影响苗木人错过了春季旺市,全国苗木人都遭受了不同程度的损失,有些人就此倒下,有些人还在硬撑,眼下正是苗木界“金九银十”的大旺季,大家都在忙着销售苗木、花卉。上述《通知》一出又给苗木人增加了巨大的压力,若当地开始清查耕地种植情况,那么涉及到的花木就会面临清除,种植户的这种担忧会激发抛售心理,这一点不可避免,另外,一些新建苗圃可能随时被放弃掉。
政策出台就是一个方向指示,具体的执行还需要时间,从当前苗木市场行情来看,各地区的交易还是很有秩序的,并没有大规模抛售的情况,不过我们能感觉到今年苗木人更加谨慎了,不管是推广还是销售,或者是明年的种植计划,大家每走一步都会考虑更多,另外,当前整个市场方向在朝着品质化发展,不少苗圃开始转型。
苗木人该怎么办?
1.清楚了解土地性质
了解到上述政策以后苗木人也不必太过紧张,首先我们应该清楚了解自己的种植情况,搞清楚每一块种植花木的土地的性质,这样才能针对性评估政策风险,而不会莫名其妙地遭受损失。小种植户可能对土地情况比较了解,大种植户需要对所有苗圃地进行全面统计,了解清楚土地的性质,大家尤其要注意的是避开永久性基本农田,如果是占用基本农田发展苗木种植的,那么接下来就要做好移栽的准备,或者是尽快出售苗木,以免在政策落实的时候来不及处理。
2.加快转型,实现“弯道超车”
苗木行业标准化、精品化、高端化已经是明显的大趋势,在这波政策之前低能效的苗圃已经开始退出市场,那么后续政策的执行将会加速低效苗圃退出,苗木人不能坐以待毙,而是应该迅速调整思路,加快进行转型升级,砍掉过剩的劣质苗,加强苗圃管理,把重心放在高质量精品苗上,这样才能顺应行业发展,而且能化政策压力为动力,找到新的发展机遇。
国家禁止耕地“非农化”并不是在限制农民搞种植,搞生产,而是为了全国人民的粮食保障,耕地保护首先是针对永久性基本农田,其次是一般耕地,每个地区的政策执行标准是不一样的,大家多了解当地政策,不要一概而论。