597苗木网2011年1月7日资讯:贾治邦局长在全国林业厅局长会议上说,要如期完成“十二五”各项规划任务,切实抓好十大生态屏障建设和十大主导产业发展,必需全面贯彻落实以科学发展为主题,以转变发展方式为主线的中央关于经济发展的总方针、总政策,并结合林业实际,切实掌握好以下五项重要原则。
一要坚持把实现“双增”目标作为转变林业发展方式的主要任务。双增”目标是林业建设质与量的有机统一,充沛体现了推动科学发展、转变发展方式的基本要求。十二五”时期,既是转变林业发展方式的机遇期,也是确保2020年实现“双增”目标的攻坚期。必需紧紧围绕林业“双增”目标和“十二五”时期森林覆盖率、森林蓄积量这两个约束性指标,层层分解任务,加大考核力度,确保森林面积和森林蓄积同步增长。
二要坚持把兴林富民作为转变林业发展方式的根本宗旨。转变林业发展方式的根本目的就是要更好地实现兴林富民,坚持兴林富民也更有利于转变林业发展方式。因为,只有兴林才干富民,只有富民才干激发林业经营主体的内在动力,以最少的投入获得最大的效益,从而更加自觉有效地推进林业发展方式的转变。必需把兴林富民作为转变林业发展方式的动身点和落脚点,兴林富民上想办法、下功夫、见实效。通过兴林富民切实增强林业发展的活力与动力,真正推动林业走上科学发展的轨道。
三要坚持把深化改革作为转变林业发展方式的强大动力。转变林业发展方式是一场深刻变革,必需从深化改革、根除体制机制性障碍入手。要全面深化集体林权制度改革,搞好国有林场和重点国有林区改革试点,着力解决与现代林业科学发展不相适应的体制机制、政策措施和管理方式,不时增强林业发展的全面性、协调性和可持续性。
四要坚持把科技创新作为转变林业发展方式的重要支撑。科技创新是林业临时稳定发展的根本所在和不竭动力。必需把科技创新作为转变发展方式的中心环节和战略基点,充沛发挥科技对林业的驱动引领和突破带动作用,切实把林业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,最大水平地提高林业生产力和资源综合利用率,全面提升林业建设的质量和效益。
五要坚持把森林经营作为转变林业发展方式的重要内容。森林经营既是发展现代林业的永恒主题,又是转变林业发展方式最重要的内容。国9.26亿亩人工林,平均每亩蓄积只有3.26立方米,不到世界平均水平的一半,仅为林业发达国家的1/51/10这既是林业发展最突出的问题,又是林业发展最大的潜力。必需把森林经营作为转变林业发展方式的重要内容,摆上突出位置,加大资金投入,科学经营森林,精心抚育森林,力争经过一段时间的努力,使我国森林资源的质量有一个大的提升。
总之,加快转变林业发展方式,全面提升林业建设质量和效益,充沛发挥林业多种功能和作用的根本途径,推动林业科学发展的殊途同归。必需把加快转变林业发展方式作为主线,贯穿于现代林业建设的全过程和各领域,发展中促转变、转变中谋发展,最终实现现代林业又好又快发展。