正如很多人预测的一样,由于每个地方情况不同,政府是不会直接“一刀切”的。为了充分采集苗木从业者建议和意见,“2021全国花木主产区产业发展(春季)联席会议”在浙江萧山召开。
来自安徽、江苏、福建、浙江等省份10个苗木生产区的行业协会负责人,站在苗木从业人员自身的角度,发出了属于苗木人自己的声音。
2021全国花木主产区产业发展(春季)联席会议
在这些建议中,有为苗农请求“非农化”缓冲时间的;也有建议异地补齐城区种植花木生产面积的......
有认为这次退林还耕可以筛选掉一些非专业的,利于产业升级的;也有抱怨“非农化”面积大,难度高,进度缓慢,指标难以完成的......
金华金东代表:
“金东区花木种植基本上是全民参与,耕地“非农化”“非粮化”的影响可谓巨大,尤其是守着三五亩地的小农户,清退后可能倾家荡产。可以考虑多给苗农一些缓冲期,一年或者两年,让他们有计划地配合政府做好相关准备工作。”
杭州萧山代表:
“萧山退林还耕先行一步,2020年底我们清退了1万亩,其中粮食功能区7800亩。今年一季度,又清退了1280亩苗木,省里要求两年完成耕地“非农化”“非粮化”任务,今年本地要完成4.1万亩的目标,形势非常严峻。”
四川成都温江代表:
“退林还耕对花木产业来说是件好事,前些年有很多业外资本进入了花木产业,很多苗圃并不专业,可借此政策清除,留下来的多为行业精英。”
浙江金华代表:
“制约花木产业发展的根本是土地问题,如果土地不稳定,啥都做不好。目前的土地政策致使苗圃经常搬迁,所以我们的园艺产品还是以小盆景、小花木居多。”
金华婺城代表:
“花木生产者与政府部门座谈时提出了很多好建议:有很多耕地是抛荒的,这些地是不是可以拿来种粮食,或者异地种粮食,补齐在婺城区种植花木的生产面积。粮食生产也要高质量发展,要以产多少斤粮食拿来考核,而不是种多少面积的粮食作为指标。”
江苏如皋代表:
“如皋地区目前还没有进行“退林还耕”,但明年会有动作。不管是退林还耕还是其他因素的影响,只要我们花木产业能够高质量的科学发展,前景还是比较乐观的。”
正是综合考虑了苗木从业者以及其他被征地者的所思所想,结合本地区的现行耕地保护制度和耕地实际情况。4月28日,浙江省颁布了《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》。
《通知》确定全省征收农民集体所有农用地区片综合地价标准:征收农用地(不含林地),一类地区不低于6.2万元/亩、二类地区不低于5.6万元/亩、三类地区不低于4.8万元/亩。主要内容图解如下:
浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知图解
浙江省各县(市、区)征地区最低保护标准和地区划分表
继浙江省发布征地的最低标准之后,5月11日,江苏宿迁市政府出台了非常详细的地上附着物和青苗补偿标准的通知。
这次通知将地上青苗和附着物分为了四类,分别是“经济林木”、“零星树木和木本花木”、“林木”、“其他附着物”,并给出了每类中每个树种的赔偿标准。
也许,对于苗木行业来说,退林还耕只是一个淘金的筛子,这几年正是它筛选的时候,筛选掉那些不专业、不合格、不规范的“沙子”,留下的便是不怕火炼的“真金”。