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喜迎党代会成就回眸之生态篇 美妙动人的绿色乐章
发布时间:2011-09-02 16:59  更新时间:2011-09-02 17:00  点击:1675

  597苗木网2011年9月2日讯:集体林权制度改革扎实推进,成为全国生态建设的一大品牌。

一大四小”工程建设风起云涌,成为我省生态建设一座新的里程碑。

森林资源维护有声有色,成为我省擦亮青山绿水品牌的重要保证。

 

夯实生态根基,巩固生态优势。省第十二次党代会以来,省强化生态建设与保护,谱写出一曲曲美妙动人的绿色乐章。以森林覆盖率达63.1%为主要标志,过去的5年,成为我省生态建设与维护力度最大、林农得到实惠最多、社会影响最广的5年。

全国率先开展集体林权制度改革,生态建设体制机制不时创新

绿色生态是省最大的品牌和优势;也是最大的财富和后劲。找准突破口,创新生态建设体制机制,巩固我省生态优势的关键之举。

2005年4月,省在全国率先开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权制度改革。2008年7月,以风景名胜区、经济技术开发区的林改验收为标志,全省林改主体改革全面完成。

效果丰硕,亮点频闪。林改主体改革中,全省集体林地分山到户率达82.5%发放林地使用权证613.4万本,产权明晰率达98.5%通过改革,实现了山定权、树定根、人定心”目标,达到农民增收入、林业得发展、林区更和谐”目的温家宝总理对这一改革给予高度赞誉。省林改的胜利经验向全国宣传推广,成为一大品牌。

总结经验,乘势而上。林改主体改革后,省及时推进了林改配套改革,搭建了四个平台”林权交易平台。整合53家县级林业产权交易中心的基础上,成立了全国第一家区域性林业产权交易所—南方林业产权交易所,今年初,又胜利引进战略投资者,组建了南北联合林业产权交易股份有限公司。林农过去要靠卖木头赚钱,现在不砍树同样可以增加收入。2010年,南方林业产权交易所交易金额超越3.5亿元,预计今年可突破10亿元。

林业投融资平台。出台了林农用林权证到银行办抵押贷款的政策,争取中央和省财政林权抵押贷款贴息政策,2010年全省新增林权抵押贷款21.4亿元,贷款余额突破40亿元,20多万林农从中受益;成立了省级林业担保公司、省级林业投资公司和林业产业基金,先后为130余家林业企业和大户提供担保贷款4.51亿元。

森林安全平台。5100万亩生态公益林实行全省统保;目前全省森林安全面积达8713万亩,占森林总面积的65%今明两年,力争实现森林安全全覆盖。

林业公共服务平台。将林木采伐指标分配、育林基金征收、木材运输证操持等林业行政审批事项全部纳入网上办证系统,推动了林业部门管理职能的转变。

今年全国“两会”期间,温家宝总理在与江西代表团代表座谈时,又一次对我省集体林权制度改革给予了充沛肯定,强调这是农村生产关系的一次重大变革,也是农村生产力的又一次大解放,成为激励我省继续抓好林改配套改革的强劲动力。

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